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縱觀道(路)制時期的行政區劃有這樣幾個特點 [1] :(1)無論在唐代、宋朝,還是五代十國、遼國和金國,道或路是行政區劃單位始終沒有變;(2)該時期六百多年中,始終實施的是三級行政區劃,基本的單位是道或路—府或州—縣;(3)上一個時期(魏晉南北朝至隋朝的州制時期)的行政區劃單位——州,在此時期仍繼續沿用,不過變成了行政區劃的第二級單位,隸屬于道或路;
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按察的項目有六條:①察官人善惡;②察流散,籍帳隱沒,賦役不均;③察農桑不勤,倉庫減耗;④察妖猾,不事生業,為私蠹害;⑤察德行孝悌,茂才異等,藏器晦跡,應時用者;⑥察黠吏豪宗兼并縱暴,貧弱冤苦不能自申者。這六條和西漢部刺史察事的六條大同小異。
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道是中國歷的地方行政或監察區劃,始設于西漢,發展三國兩晉南北朝時期,唐宋時期持續發展完善,明清時期趨于完善,中華民國時期沿用,新中國建立后停止使用。需注意的是不同時期的道,其性質和行政單位都不盡相同。西漢西漢的‘道’,是設置于少數民族地區的與縣平行的地方行政區劃。
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